Hij zal ook kijken naar flexibilisering bij ouderschapsverlof en pleegzorg- en adoptieverlof. De aanpassingen dienen vooral om de arbeidsmarkt toegankelijker te maken voor vrouwen, bijvoorbeeld ook door het voor mannen makkelijker te maken zorgverlof op te nemen.

Volgens de minister is een betere aansluiting tussen werk en zorg wenselijk, maar moet dit vooral gezocht worden in de Wet aanpassing arbeidsduur en niet in een verruiming van de diverse regelingen.
Onderzoek leert dat er vooral behoefte aaniversoepeling van de wetgeving is. Werknemers moeten nu bijvoorbeeld een jaar in dienst zijn om verlof te mogen vragen voor mantelzorg. Die aanvraag neemt ook nog eens vier maanden in beslag. Donner wil dit versoepelen.

Verlofregelingen zijn doorgaans zo ingericht dat mensen eruit kunnen kiezen en hoeven daarom niet per se wettelijk verder worden opgetuigd. Dikwijls zijn ze in cao’s aanvullend op de wet geregeld.

Aanvullend op deze voorstellen komt komt de Sociaal-Economische Raad binnenkort met een advies over de aansluiting van schooltijden en publieke voorzieningen op werktijden.